Das Wallis, eine Tourismusregion par excellence, hat einen hohen Anteil an Zweitwohnsitzern (R2), die oft sehr integriert sind und weit über ein paar Ferien in der Saison hinausgehen.
Das Geräusch der Zahl:
Die 15.000 Einwohner (R1) des Haut-Plateau bilden bereits eine Stadt in den Bergen, aber es kommen auch 40.000 Zweitwohnsitzer hinzu.
Der Bezirk Siders, der sich vom Val d’Anniviers bis nach Crans-Montana erstreckt, hat 52.000 Einwohner (R1) und 65.000 Zweitwohnsitzer (R2), was eine Bevölkerung von bis zu 117.000 Personen ergibt.
Wir sind also weit entfernt von einem Hoteltourismus auf der Durchreise (der dennoch hinzukommt), dessen Interessen die von reisenden Besuchern sind, während die R2 eine echte Bevölkerung darstellen, die an ihrer zweiten Region, ihrem zweiten Leben, einem vollwertigen Teilzeitwohnsitzleben hängt.
Die institutionelle Logik:
Dennoch ist der R2 zum Schweigen verpflichtet. Es sind die Bürger, die entscheiden. Man kann nicht überall Bürger sein!
Natürlich denkt sich der R2, dass er Mitglied einer Eigentümervereinigung sein muss, in der er ein Instrument für den Dialog mit denjenigen findet, die seine Residenz regieren, aber ist das wirklich genug?
Natürlich sagen sich die politischen Autoritäten, dass sie ihren Bürgern, ihren Wählern und ihren Primary Assemblies dienen, aber ist das genug?
Ist es nicht manchmal wie mit den Schienen im Zug, die sich nur sehr wenig kreuzen?
Wenn man es mit logischer Argumentation versucht, die mit dem demokratischen Ziel konfrontiert wird, ist man in einer Sackgasse: Man wird nicht zweimal wählen, das ist klar.
Die Hilfe der Geschichte:
Wenn also die Vernunft nicht recht haben kann, schauen wir in die Geschichte: Vielleicht hatten unsere Altvorderen Antworten auf ähnliche Fragen gefunden.
Die Schweiz wird oft in drei Etagen gedacht: die Gemeinde, der Kanton, die Eidgenossenschaft. Das Wallis dachte 185 Jahre lang, gefolgt von 210 Jahren, ebenfalls in 3 Etagen, aber auf seine Weise (*): die Gemeinde, der Dizain (heute der Distrikt), der Grosse Rat. Der heutige Dizain hat nur beratende und koordinierende Befugnisse. In der Theorie ist das dünn, aber wer würde in der Praxis sagen, dass eine einflussreiche Macht nicht auch eine solche wäre? Sind Entscheidungen nicht das Ergebnis einer algebraischen Summe von Einflüssen?
Unter diesen Umständen kann die Dizain-Ebene eine Antwort auf die Frage nach einer besseren Vertretung der Zweitwohnsitzer, der Eigentümer im Allgemeinen und ihrer Verbände im Besonderen sein. Die Wiederherstellung einer erweiterten Vertretung auf Distriktebene kann einen neuen Raum für Dialog, Verständnis, Interaktion und Aktionen bieten, den sowohl die Anwohner als auch die Politiker benötigen, um sich mit einflussreichen Kräften in die richtigen Richtungen zu bereichern.
Eine Versammlung, warum nicht?
Diese Vertretung, die an die Dizainal-Versammlungen in einer aktualisierten Version anknüpft, steht weder in Konkurrenz zu den oft engen Verbindungen zwischen den Gemeinden und ihren Eigentümerverbänden noch zu denen zwischen dem Walliser Verband der R2 und dem Kanton, sondern ist das „fehlende Glied“ für eine harmonische Demokratie, die einen so wichtigen Teil der Bevölkerung nicht im Regen stehen lassen sollte.
Dafür ist es unerlässlich, dass sich die fünf Eigentümerverbände des Bezirks Siders abstimmen und sich um die Präsidentenkonferenz und den Präfekten versammeln, um diese neue Seite der Geschichte im Wallis zu schreiben und das Modell dafür aufzubauen.
Auf dem Weg zu einer modernisierten Regierungsführung:
Die Zehnerversammlungen, ein historisches Modell zur Ergänzung der Walliser Regierungsform von morgen, würden so die Moderne umarmen, indem sie eine Bevölkerung aufnehmen, die derzeit zum Schweigen gebracht wird, aber mehr als die Hälfte der Wirtschaft ausmacht.
Was wäre, wenn das Wallis zu einem Laboratorium der Demokratie werden würde, das Vergangenheit und Zukunft hybridisiert?
Wir bei VALPIC sind bereit!
Jean
Februar 2025
(*) siehe Artikel Valpic: Die Dizains im Wallis